一是严格审定低收入困难群体，实现"精准增收"。积极组织镇办、社区开展贫困家庭摸底、排查工作，采取入户调查、邻里走访、群众评议等各种行之有效的工作方法，按照"精进、严管、慎出"的工作思路，及时、精准将符合救助条件的贫困家庭全部纳入最低生活保障制度。所有申请和到期复核的社会救助家庭全部经过核对中心的大数据核查，核查覆盖率达到100%。截至9月底，全区新增低保123户、244人，核销417户、936人，现有城市低保1658户、2097人，共发放低保资金954.24万元；有农村低保2375户、4377人，共发放低保资金1581.55万元。

二是严格落实低收入群体调标政策，实现"及时增收"。严格按照上级相关文件精神，及时调整低保标准，并建立动态调整机制、定期抽查机制等，确保及时有效增收。今年，南谯区低保标准实现城乡一体化，城镇和农村最低生活保障标准统一提高每人每月560元。集中供养和分散供养五保对象标准分别提高到660元/月/人、600元/月/人，全区共有5641户低保、五保家庭直接受益。。

三是持续推行特殊对象临时救助政策，实现"定向增收"。为解决低收入群体临时性、突发性事件造成生活困难群众，针对性地实施临时专项救助工作，如冬季实施送温暖救助，夏季实施"送清凉"救助，8月实施大学生福彩助学救助。对因患重大疾病、重大自然灾害、重大安全事故等导致家庭贫困，且经相关救助后仍极度困难的群体实施临时救助，截止9月份，全区临时救助困难群众455人，发放救助金84.3万元，有效地解决了低收入家庭的实际生活困难。

四是不断完善医疗救助制度，实现"节支增收"。充分发挥医疗救助的救急救难作用，采取突出重点、分类施救的方式，着力解决城乡困难群众最关心、最现实、最迫切的基本医疗保障问题，切实"兜"住民生底线。在实施医疗救助过程中，将城乡低保对象、特困供养人员、建档立卡扶贫对象等作为医疗救助的重点，同时兼顾医疗开支巨大、因病致贫的城乡低收入群体。坚持资助参保参合、基本医疗救助、重特大疾病救助、门诊定额救助、临时救助等模式，使各种不同类型的救助对象得到更多、更实惠的医疗保障。完善医疗救助"一站式"即时结算服务，简化救助程序，实行医前、医中、医后相结合的方式进行，提高医疗救助的时效性。截止9月底，全区共救助城乡困难群众9330人次，发放救助金599.39万元，其中资助7466名特困人员参保参合资金134.39万元。

五是大力增加政府购买服务力度，实现"服务增收"。通过政府购买服务形式，积极引导社会组织和企业参与低收入群体服务保障工作，依靠社会力量，实现"资金增收"向"服务增收"转移，切实提高低收入群体服务保障能力。如通过与养老机构、为老服务社会组织、志愿者队伍等合作，为困难老年人提供上门家政、送餐服务，主动为低收入的老年群体提高服务质量。

六是积极凝聚低收入群体保障合力，实现"协同增收"。为解决低收入群体在住房、教育、医疗等方面的特殊困难，该区住建、人力社保、残联等相关部门和单位相继制定出台了廉租住房保障、教育救助、就业救助、医疗救助、子女就学以及水费、电费、乘车、有限电视收视费、垃圾处置费、殡葬等一系列费用减免政策，为保障和提高低收入群体的基本生活发挥较大作用。（杨华勇）