● “一台普通仪器能包治百病？肯定有假！ ”

——合肥市民安女士

● “部分商家依靠炒作概念、夸大宣传等违法违规方式引诱消费者尤其是老年消费者购买，从而占领市场。 ”

——省人大代表储松潮

“一台普通仪器能包治百病？肯定有假！ ”最近，合肥市民王奶奶买了一台高电位治疗仪，她的女儿安女士对该仪器的功能宣传表示质疑。

王奶奶今年69岁，患有关节炎和高血压，平时身体也不太好，时不时会得些小病。她所居住的小区附近开了一家养生馆，定期开展养生讲座，邀请老人参加。销售人员和王奶奶熟络后，开始极力推销一款高电位治疗仪。销售人员告诉她，这款仪器只需通电，就能对人体释放电流，有理疗功能，对头痛、关节痛、腰椎间盘突出、肝病、感冒、湿热产生的痱子等一系列老人容易患的疾病都有奇效。在销售人员的宣传攻势下，王奶奶动了心，花2万多元购买了这款高电位治疗仪。王奶奶的女儿上网一查，发现这款仪器的实际疗效至今没有科学论证，一些医疗单位虽然会用这种仪器进行部分辅助治疗，但不可能真正治愈疾病，销售人员所宣传的“包治百病”毫无根据。

合肥市民刘奶奶也有过类似遭遇。不久前，刘奶奶在一家保健品店铺内接受免费体检。工作人员用医疗器械检查一番，告诉她血脂偏高，血管堵塞。然后顺势推荐一款“鱼油胶囊”保健品，称具有降血压、降血脂等功能，每盒售价280多元，当场购买可以每盒便宜100元。刘奶奶当即买了3盒。回到家，刘奶奶的女儿发现这只是普通的鱼肝油食品，没有保健品功效，并不能起到降血压、降血脂作用。

中国消费者协会一项调查显示，70%以上的保健食品存在虚假宣传、夸大功效现象。据长期关注保健品市场的省人大代表储松潮观察，近年来，保健品虚假宣传误导消费者问题越发突出，部分商家依靠炒作概念、夸大宣传等违法违规方式引诱消费者尤其是老年消费者购买，从而占领市场。 “老人购买不需要的保健品，花冤枉钱不说，还可能耽误治疗，影响健康。 ”储松潮说。

暴利驱使破底线

● “任何宣称保健品治病、防病的行为，都不符合法律法规和相关规范性要求。 ”

——省消保委法律与公共事务部主任张路明

● “保健品销售大都采用会销或直销模式，通常没有固定店铺，口头承诺很难查证。 ”

——某基层市场监管部门负责人

“任何宣称保健品治病、防病的行为，都不符合法律法规和相关规范性要求。 ”省消保委法律与公共事务部主任张路明一针见血地指出。

“在经营过程中，部分商家信奉不正确的经营观，认为要获取利润最大化，不是依靠技术和质量，而是依靠营销手段。 ”张路明说，虽然法律对这一虚假宣传行为早已定性，但在暴利驱使下，仍有部分保健品生产经营者铤而走险，突破法律底线，夸大虚假宣传。日前，黄山市屯溪区市场监督管理局查处了一家名为“喜来健”的保健品店。该店宣扬床垫具有各种养身甚至治病功能，经过包装，一张成本价为3000元的普通床垫，售价高达1.8万元。

一位基层市场监管部门负责人告诉记者，当前保健品市场监管的法律体系尚未健全，对“会销”活动的监管和规范没有出台具体法律法规和规范性文件。实践中，保健品销售大都采用会销或直销模式，通常没有固定店铺，在销售时对目标顾客说产品具备对疾病的治疗效果，口头承诺很难查证。不法商家销售产品时，一般不会出示任何票据凭证，一旦会议营销活动的揽钱目的得逞，销售人员和团队往往会逃之夭夭，给监管造成很大困难。

随着打击力度加大，保健品商家营销模式随之不断“升级”，网络、电话、健康咨询等方式频现，隐蔽性强，监管部门难以对相关产品进行必要的检查，消费者难以在购买前对其质量进行验证。

普及常识防“陷阱”

● “必须严厉打击违规营销宣传产品功效，误导和欺骗消费者等违法行为。 ”

——宣城市市场监督管理局综合执法支队副支队长张学彬

● “有关部门要为老年人普及健康知识，宣传消费者权益保护法律法规，帮助他们树立正确的健康观和消费观。 ”

——安徽大学社会与政治学院副教授王云飞

宣城市康福滋源商贸有限公司主营保健品销售业务，该公司在销售普通食品及保健品营销中，采取刻意隐瞒、混淆等手段，将普通食品和保健品宣传包装成具有治疗脑部疾病、抑制肿瘤、清理血管、治疗高血压脂肪肝等特殊疗效药品。

日前，宣城市市场监督管理局综合执法支队安排执法人员对康福滋源公司的经营现场进行暗访，在初步掌握当事人涉嫌保健产品虚假夸大宣传基本事实的基础上，对该公司进行查处。案发后，康福滋源公司负责人对抗调查，宣城市市场监督管理局依法对其拟作出罚款人民币120万元、同时吊销其营业执照的行政处罚。目前，该案已进入听证程序。

“必须严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为。”宣城市市场监督管理局综合执法支队副支队长张学彬告诉记者，该市市场监督管理局会同公安、商务、卫健、城管等10部门，在全市范围内组织开展“保健”市场专项整治百日行动。截至2月13日，检查社区、旅游景区、农村集市、城乡接合部等重点区域、人员密集场所193个，检查“保健”类店铺168家，开展行政指导、行政约谈5次，立案查处17件，罚款19.97万元。

为提高老人防范意识，日前，合肥市包河区望湖街道分路口社区联合社区卫生服务站，开展“警惕老人陷入保健品陷阱”宣传讲座活动，普及保健品常识，帮助老年人科学看待保健品。

安徽大学社会与政治学院副教授王云飞表示，有关部门要为老年人普及健康知识，宣传消费者权益保护法律法规，帮助他们树立正确的健康观和消费观。老人生病要选择正规医院就诊，不能以保健品代替药品治疗。购买保健产品时，要仔细查看产品信息，避免因虚假宣传而上当受骗。

“加强对违法广告的监管力度，强化对违法广告所涉产品经营企业的监督检查。”储松潮建议，开展保健品相关的讲座、活动，应在相关主管部门备案并提交相关证件，对场所提供者、组织者、销售人员、活动内容等进行备案管理，并对活动中出现的违规、违法行为严厉处罚，坚决捍卫消费者合法权益。