实施乡村振兴战略是一项系统工程，乡村治理是其中的基础一环，直接关系到乡村振兴战略的成败。近年来，卢村乡以“律师进乡村，法律便民”为载体，引领基层治理转型，推进基层治理法治化，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，契合了坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的依法治国主题，取得了较好的工作实效，走出一条符合地方实际的新时代基层法治建设和乡村治理新路径。

卢村乡是一个典型的皖南山区乡镇，辖13个村（社区），在籍人口4.3万多人。近年来随着经济社会的发展，在征地拆迁、山林土地、家庭婚姻等各方面的矛盾纠纷中涉及的法律问题逐渐增多，群众对法律服务的需求逐渐增多。新形势对社会治理工作提出了更高要求，带来更多挑战。卢村乡因势建立律师联系乡村工作新机制，采用政府购买服务的方式，对律师进乡村按市场规律运作，政府预算财政购买法律服务经费，吸引律师投身基层服务、法治治理。根据要求联系村（社区）律师每个月到村（社区）服务累计不少于5小时，每年至少开展2次法制讲座。为群众开展法律咨询，法治宣传，提供法律援助、法律诉讼代理等服务，为村（社区）自治管理和重大决策提供法律意见，参与信访积案化解、基层社区治理和民主协商活动。同时律师以专业能力助力推进全乡创建“民主法治示范村（社区）”，以点带面，形成良好的法治社会氛围。目前卢村乡13个村（社区）全部安排了联系律师。

同时乡政府有了专业律师为各项决策把关，让公开、公正、守法、诚信的法治政府建设如虎添翼，有力推进、保证了政府的依法行政工作。

“律师进乡村，法律便民”使全乡广大群众足不出户即可享受到专业的法律服务，有力推进了法治思维和法治方式融入基层治理的各方面，规范行为、化解矛盾、促进和谐，推动形成基层组织讲法、按照法律规程办事，人民群众守法、养成依法办事的良好局面，改变了以往遇事私下解决、找领导“走后门”、非正常上访的陋习，倡导了法治社会新风尚，有效促进了依法治乡、依法治村，维护了广大人民群众的合法权益。

“律师进乡村，法律便民”制度实施以来，卢村乡各类矛盾纠纷数量、越级上访人数、涉诉事件同比下降，为全乡经济社会全面稳步发展提供了良好的社会环境。同时该制度在卢村乡的成功实践在推动建设坚持党建引领，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系中起到了重要作用。（尹厚甜）