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宁国市创新救助方式兜牢民生底线
 
新闻来源:各区县网   浏览热度:973  

今年以来,宁国市积极创新社会救助方式,进一步提高社会救助制度的科学性、规范性、系统性和有效性,实现主动救助、精准救助、便捷救助,切实兜牢民生底线。

整合资源,打造救助平台。为实现救助对象的精细化管理,该市建设了宁国市社会救助综合服务信息平台。进一步整合民政系统各项救助数据,将低保、特困、孤儿、困难残疾人、重度残疾人、临时救助对象等1.7万余名困难群众全部纳入平台管理,并建立困难指数,实现困难人群贫困度量化排名。同时,统筹相关部门的社会救助资源,构建连接社会救助相关职能部门和乡镇(街道)、村(社区)的救助网络体系。结合系统平台,开发了社会救助移动APP和微信公众号,探索利用移动终端开展自助申请、主动救助,利用信息化手段服务困难群众,让困难群众“少跑路、不跑路”。

三方参与,创新核查机制。为进一步规范工作流程,该市创新社会救助管理模式,以政府购买服务的方式引入第三方机构,参与城乡低保、特困供养核查工作,有效解决基层人手不足问题。首先,由第三方机构按照相关救助政策规定对核查对象进行初步审定,列出重点排查对象,然后各乡镇(街道)对重点排查对象进行复核调查,进一步了解家庭情况后,提出核查家庭救助调整的建议;最后由市民政局严格按照各项救助标准进行三轮复核,准确核定核查家庭能否享受救助待遇、享受救助金额度,对核查家庭作出“取消停发”、“提高救助金”、“降低救助金”的结论,确保核查结果的公正和精准。今年1-11月份,共注销城乡低保1051户1534人,新增728户930人,其中通过核查方式动态调整低保对象478户697人。

制定细则,明确核算标准。为精准核算申请救助家庭的经济状况,该市结合实际,制定了《宁国市救助申请家庭收入核算细则》,进一步明确了申请救助家庭的收入核算办法,量化了家庭收入核算标准,细化了收支相抵的具体项目,优化了赡养费测算方法。“细则”首次将重度残疾人护理费用、学前至大学本科期间的教育费用纳入家庭刚性支出计算,一个家庭除了医疗费用以外,最高可以按照低保标准的2.5倍抵扣收入。并针对供养义务人家庭收入不稳定或收入无法准确核定的情况,创新了赡养费的计算标准,根据供养义务人家庭经济状况,按照0-6倍的低保标准予以量化,实现精准救助。

优化流程,高效便捷救助。为了使城乡困难群众得到及时便捷的救助,该市简化了相关救助的审核审批程序。一是进一步加强和完善临时救助工作,对于急难型临时救助对象,开辟了“快速救助通道”,采取“先救助、后审批”的办法,简化审核审批程序,及时将救助金送到困难群众手中。同时,将小额临时救助审批权限提高至低保标准的4倍,2000元以下的小额临时救助委托乡镇(街道)直接审批发放。今年1-11月份累计实施临时救助1081人次,发放救助资金106.82万元,其中乡镇(街道)直接审批发放的小额临时救助资金80万元。二是对重病、重残或遭遇重大意外事故等情况的救助申请对象,改进民主评议和公示环节,实行民主评议和公示后置,10个工作日内完成入户调查和进行家庭经济状况核对,无疑议后审核审批,及时将其纳入救助保障范围,实现高效救助。今年7月份以来,该市共新增城乡低保246户357人,其中102户148人通过优化流程方式,快速纳入低保保障范围,有效保障了困难群众的基本生活权益。


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