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广德市:“五个注重”让“小微权力”立在阳光下
 
新闻来源:广德电子政务网   浏览热度:6058  

让“小微权力”规规矩矩立在阳光下,基层治理的“一池春水”涟漪阵阵。近年来,广德市纪委监委积极探索、稳步推进,坚持做到“五个注重”,不断加强“小微权力”运行监督制约,关注群众心声,着眼群众利益,着力规范细节,切实打通全面从严治党“最后一公里”。

注重发挥制度固本作用。强化制度建设,在督促村(社区)严格执行村级事务流程图的基础上,进一步督促市直相关单位和部门先后制定《农村“三变”改革项目资金管理暂行办法》《村级专职工作者“四位一体”激励保障机制办法》《建立村级项目民主决策评议机制的实施意见(试行)》及《关于进一步加强村级工程项目管理的意见》等一系列制度规定,切实把村(居)“小微权力”关进制度的“笼子”。

注重发挥“阳光”照晒作用。加强阳光村务建设,强化党务公开、村(居)务公开,把党务公开、村(居)务公开纳入乡镇对村(社区)目标管理考核的重要内容,定期对村(社区)党务、村(居)务公开情况开展监督检查,对未按照要求公开的,及时督促整改,情节严重的,一律予以追责问责,确保应公尽公,把权力晒在阳光下,主动接受群众和社会各界的监督。

注重发挥人力保障作用。强化人员配备,加强内部监督,充分发挥村务监督委员会和村纪委书记(纪检委员)的监督作用。结合2018年村(社区)两委换届和村(居)务监督委员会换届工作,137个村(社区)全部选强配齐村委监督委员会成员和村纪委书记(纪检委员),其中,57个村(社区)纪委书记(纪检委员)兼任村务监督委员会主任。同时,大力开展履职培训,切实提高村务监督委员会委员和村纪委书记(纪检委员)的综合素质和履职能力。结合深化纪检监察体制改革,目前该市各村(社区)全部配备监察信息员,充分发挥监察监督作用。

注重发挥监督推进作用。加强对村级“三资”的审计,聘请专业的第三方会计公司,每年对各村(社区)审计一次,审计结果要求抄送市纪委监委。同时,各乡镇纪委对各村(社区)的审计报告进行逐个过筛,对审计发现的问题,及时督促整改,问题严重的,要依规依纪依法追究相关人员责任。各乡镇纪委定期对辖区内各村(社区)“小微权力”机制运行情况进行监督检查,市纪委监委要求各乡镇纪委每季度至少抽取一个村(社区),对其财务情况、小微权力运行机制落实情况等进行专项监督检查。不断推进全面从严治党向基层延伸,全面启动对村和社区的巡察工作,把贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题作为巡察的重要内容,完成对村级的全覆盖“体检”。

注重发挥问责震慑作用。加大对农村基层群众身边的腐败和作风问题的查处力度,严惩村干部腐败等问题,2017年以来,全市共查处村(社区)群众身边的腐败和作风问题198起271人次。同时,结合近年来开展的“讲重作”、“讲严立”和深化“三个以案”等警示教育,注重以身边事教育身边人,对受到处理的村干部,要求其所在村开展警示教育,强化警示震慑作用,深入推进以案促改,取得良好效果。


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